La protección de todas las víctimas de trata deben estar en el centro de la actuación de la Unión Europea
(Proyecto Esperanza) Con motivo del Día Europeo contra la Trata, el próximo 18 de octubre, que se conmemora desde 2007, Proyecto ESPERANZA y SICAR cat, delegaciones de Adoratrices, quieren incidir ante el actual escenario europeo en la necesidad de dar un paso firme y coordinado que dé respuesta a todas las finalidades de trata.
Rosa María Cendón, Coordinadora de Incidencia Política de SICAR cat añade: España como parte de la Unión Europea ahora más que nunca, debe centrar sus esfuerzos en garantizar que no existan víctimas de primera y segunda categoría según la finalidad de explotación a la que han sido sometidas. En España, a pesar de que el Código Penal tipifica todas las formas de trata, las políticas públicas que se han adoptado hasta ahora sólo dan respuesta a la trata con fines de explotación sexual. Es necesario que se adopte un enfoque integral que abarque todas las finalidades de explotación y que asegure el acceso a derecho de todas las víctimas de este grave delito.
Nuevo pacto de migración y asilo UE ¿Obstáculos o apoyo para los migrantes?
En este nuevo contexto resultado de la aprobación del pacto de migración y asilo por parte de la Unión Europea Proyecto ESPERANZA y Sicar cat inciden en la obligación de que la actuación de la UE se rija por el marco de referencia establecido en la carta de Derechos Humanos del año 2000. Ambas organizaciones manifiestan su preocupación ante el hecho de que el pacto aprobado se centre principalmente en el control de fronteras de la UE, imponga limitaciones a la migración, y establezca un procedimiento acelerado en frontera que podría tener un impacto negativo en la capacidad de solicitar asilo y de detectar indicios de trata.
Evaluación de la Implementación Directiva Europea 36/2011
La Directiva Europea contra la Trata de 2011 está siendo actualmente evaluada a través de dos procesos paralelos, uno en el Parlamento Europeo y otro ante la Comisión Europea. Proyecto Esperanza y SICAR cat están participando activamente en ambos procesos.
– El Parlamento Europeo ha publicado recientemente un estudio sobre la implementación de la Directiva 36/2011 que señala, entre otros aspectos, que aunque las principales finalidades de explotación permanecen inalteradas, siendo la mayoría de las víctimas de trata identificadas en Europa víctimas de trata con fines explotación sexual (56%), se detectan cada vez más otras finalidades de trata, incluida la trata con fines de explotación laboral (26%).
De hecho, el estudio señala que en al menos siete Estados miembros (Bélgica, Irlanda, Croacia, Finlandia, Lituania, Portugal y Polonia), la mayoría de las víctimas identificadas fueron víctimas de trata con fines de explotación laboral. Así mismo, el 18% de las víctimas de trata identificadas en Europa lo fueron para otras finalidades de explotación, especialmente la trata para la comisión de actividades delictivas, para matrimonios forzados y para mendicidad forzada. Proyecto ESPERANZA y Sicar cat han sido entrevistadas en el marco de la elaboración de este informe.
Actualmente dos Comisiones del Parlamento Europeo (Comisión de Derechos de las Mujeres e Igualdad de Género y Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior) trabajan en la elaboración del informe de evaluación de la implementación de la Directiva 36/2011 para su adopción a finales de año. Dicho informe se está elaborando sobre la base del estudio anteriormente citado, e incorpora las aportaciones y valoraciones de actores relevantes. Entre ellos, desde Adoratrices, hemos sido entrevistadas como entidad especializada por la Eurodiputada Soraya Rodríguez, que forma parte de la Comisión de Derechos de las Mujeres e Igualdad de Género del Parlamento Europeo.
– La Oficina Europea de Coordinación contra la Trata de Personas de la Comisión Europea elabora cada dos años, en cumplimiento del art. 20 de la Directiva 36/2011, un informe sobre el progreso que se ha llevado a cabo en la lucha contra la trata de seres humanos. Para la elaboración de dicho informe se tienen en cuenta las aportaciones de los Estados, así como la participación de la Sociedad Civil. Como parte de la Red Española contra la Trata de Personas se remitieron nuestras aportaciones en el mes de marzo a la Oficina de Coordinación Europea.
Nueva Estrategia contra la Trata de Seres Humanos de la Unión Europea
La Comisión Europea trabaja en la actualidad en una Nueva Estrategia contra la Trata que está previsto que se adopte en 2021. Esta Nueva Estrategia es un mecanismo complementario a la Directiva Europea 36/2011 contra la trata de personas .
La Nueva Estrategia Europea se está construyendo sobre la base de consultas con actores clave, entre otros, los Relatores Nacionales y la Plataforma de la Sociedad Civil de la UE, así como la revisión de documentos estratégicos del Parlamento Europeo y del Consejo de Europa. Como parte de la Plataforma Europea de la Sociedad Civil contra la Trata, SICAR cat y Proyecto Esperanza trasladaron sus aportaciones en la reunión virtual que tuvo lugar el pasado 29 de junio. Entre otras prioridades, señalaron la necesidad de mejorar la identificación temprana y de garantizar apoyo y asistencia adecuada y especializada para todas las víctimas de trata con cualquier finalidad de explotación.
#TambienEsTrata promueve la protección de las víctimas de trata para todas las finalidades de explotación
Este proyecto que comenzó sus actividades a finales de 2019 pretende lograr que se garantice la aplicación de estándares de derechos humanos a todas las mujeres víctimas de trata de aquellas finalidades de explotación más invisibilizadas y que permanecen infradetectadas: trata con fines de explotación laboral en el empleo del hogar, trata con fines de criminalidad forzada y trata para matrimonios forzados.
Con este proyecto queremos contribuir a la implementación efectiva de la Directiva Europea 36/2011 que obliga a los Estados a afrontar la trata para todas las finalidades de explotación, y aumentar el conocimiento y la sensibilidad hacia estas otras finalidades de la trata para poder detectar, identificar y proteger a todas las víctimas y evitar la impunidad de los tratantes”. Añade Marta González, Coordinadora de Sensibilización e Incidencia de Proyecto Esperanza.
Según el último informe disponible (2018) de UNODC, “las víctimas de la trata de personas con fines de explotación sexual constituyeron el 59% de las víctimas detectadas en 2016. Una víctima de cada tres detectadas fue tratada para trabajos forzados, y el 7% de las víctimas detectadas fueron víctimas de trata con otros fines de explotación”.
#TambienEsTrata está realizando campañas de sensibilización dirigidas a la sociedad y ofrecerá en 2021 formación a agentes clave de los sectores públicos y privados
Además en el marco del proyecto se ha elaborado un Documento de análisis e incidencia política: #TambienEsTrata. En la primera parte del documento que se presenta hoy, con motivo del Día Europeo Contra la Trata, Proyecto Esperanza y SICAR cat analizan, desde su experiencia práctica numerosos casos de trata para explotación laboral en el empleo del hogar, matrimonio forzado y criminalidad forzada. El objetivo de este análisis es profundizar en el conocimiento de estas finalidades de trata, y reforzar la protección de las víctimas. En los próximos meses se difundirá la segunda parte del documento que se centrará en recomendaciones y propuestas dirigidas a actores clave.
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